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華裔市議員指開發區「加密」 發展成本遠低於拓展新地

[2017-05-19]

本報記者

 

萬錦市議員何胡景表示,萬錦市約24%土地面積在安省劃定的綠帶範圍內,不能隨意開發。在剩餘的76%土地面積上,目前已經開發了約60%。所以整個城市範圍內,僅有16%土地可以用於開發。這種情況下,在已經開發的地區增加開發密度尤顯重要。
何胡景指,由幾個方面考慮,贊同省府的加大密度政策:一、城市規模不可能無限擴大,將所有可供開發的土地開發殆盡,這會對城市的未來發展造成消極影響;二、任意擴展城市居住範圍,人們需要開車很遠去工作,對交通和環境都造成壓力;三、安省的基建不完美,公共交通不夠完善,一個重要原因是人口居住分散,開發公共交通時沒有足夠的乘客量支持;四、由城市角度出發,在已開發地區增加密度,可以利用現有的道路、供水、供電、防洪、下水等設施,其成本遠比在新的土地上開發為低。
何胡景指出,安省自2006年推出綠帶保護法案以來,要求40%的城市住宅開發透過增加密度實現,到2031年這一比例增至60%。而萬錦市的情況是提前達到了這一目標,在2006至2017年11年間,萬錦市的開發已經達到60%靠增加密度實現,未來萬錦市則要進一步增加至60%以上。
他指近年來萬錦市鼓勵開發商在已開發區,興建較為平價的民居住宅,如共管柏文等,並在審批建築手續上大力配合建商,不僅有效抑制了區內的平均房價,而且促進了全市人口增長。萬錦市在2006至2015年期間人口實際增長達到年均3%,不僅高於全國1.5%的水平,也超過了萬錦市自己設定的2%的目標。


近十年現「回歸都市」潮

 
環境學家湯友志博士分析,都市拓展、擴大近年來是一個存在爭議的問題。長期以來在生活在北美的人們一直傾向於在低密度的社區居住,但是近十年來潮流又呈現出「回歸都市」的反向潮流,不僅是青年人想生活在都市,而且有更多人希望將生活、工作、娛樂等各種需求都能在較為集中的地點實現。
另外,由城市規劃和現代建築的角度,回歸都市中心區也成為一個趨勢。北美各地大眾交通不夠發達已是通病,其根本原因是居住分散,城市攤得太薄,沒有足夠的人口密度來支持大眾交通的運營。相比之下,中國大城市的高鐵、地鐵發展迅猛,主要原因也是得益於高都市人口密度的支持。
他認為回歸都市既是人們生活習慣上的回歸,也是現代建築和城市管理的趨勢。未來像獨立屋、半獨立屋或鎮屋等低密度住宅會越來越少,地價、房價都會上升。從地球資源的保護和有效利用看,這無可避免。安省立法的方向是對的。至於執行的效果如何,還有待將來繼續觀察。

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