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前立委曝「立院是游說大本營」

[2017-09-12]

前立委、成大法律系教授許忠信透露,立法院是游說大本營,常出現招待、施壓等情況,立委協助特定公司上市上櫃,過去也曾發生。
具財經專業背景、曾任櫃檯買賣中心上櫃審查委員的許忠信表示,立委因職務特殊,常會接觸利益團體來游說,立委心中要有一把尺,服務不能涉及利益輸送,或以立委職權施壓政府官員,藉以改變專業的政策及審核標準。《自由時報》報道,許忠信指出,公司申請上市上櫃,要經上市上櫃審查委員會審查,立委要幫特定企業上市上櫃,多由立委個人與相關單位套交情打通,來影響審查結果。
他舉例,一些立委會透過權勢,影響櫃買中心董事長、總經理等高層,進而影響審查委員會決議;但企業是否能上市上櫃,應根據專業判斷,否則發生樂陞案一樣的爭議,是危害廣大投資者的權益!
「立法院中興大樓是游說團體的出沒地!」許指出,許多游說團體在立院「駐點」,以前也有音樂仲介團體會去向廣播電台收費,再到立院進行游說,甚至有藥商團體游說各黨團,希望通過的法案能領到較多政府補助。
許透露,當年「生技新藥產業發展條例」立法時,對「新藥」定義採嚴格狹義概念,必須是高度創新研發,才能申請健保藥價支出、政府財政補助;但一群藥商游說,新藥定義應採「藥事法」寬鬆標準,只要未上市都算新藥。
許指出,這種寬鬆定義會造成健保給付增加、財政困難,當年他當台聯黨團總召時,其他三黨總召都簽名同意採廣義定義,只有他不願簽名,之後藥商還邀請他去喜來登飯店高級日本料理店吃飯,自己直接拒絕。

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