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延後生效時間 被指「耍花招」 限定最後期限 加泰主席簽獨立宣言 西班牙威脅收自治權

[2017-10-12]

本報訊

 

西班牙加泰羅尼亞自治區主席普伊格蒙特10日簽署「獨立宣言」文件,但宣布讓宣言暫緩生效,尋求與馬德里對話。西班牙中央政府11日怒批加泰政府「耍花招」,首相拉霍伊要求自治區領導人當地時間16日前講清楚是否宣告獨立,以便讓馬德里決定未來數天的行動,並威脅採取被稱為「核選項」的憲法條款,中止加泰的自治權,由中央政府接管。

普伊格蒙特10日在加泰議會發表長約半小時的演說,決定暫緩宣布獨立,並期望跟中央政府對話,達致共識。普伊格蒙特和加泰數十名議員在數小時後簽署名為「加泰羅尼亞議員宣言」的文件,視之為加泰的獨立宣言。但他稱文件將延遲數周執行,以便跟西班牙政府對話。加泰自治政府發言人圖魯利11日表示,普伊格蒙特和議員簽署的宣言只是「象徵式」,「我們簽署了宣布獨立的承諾。」這份宣言指加泰今天恢復其完整的主權,呼籲所有國家和國際組織承認加泰羅尼亞共和國為一個獨立的主權國家。
西班牙首相拉霍伊11日召開緊急內閣會議,他在會後說:「內閣同意正式要求加泰自治區政府確認他們是否宣布獨立。」並說:「這是政府採取憲法第155條之前須作出的要求。」他暗示若加泰宣布獨立,中央政府可能會限制或中止加泰的自治權。拉霍伊稱,普伊格蒙特的回應,是決定未來數天行動的關鍵因素。這是拉霍伊首次公開表示,若加泰自治區政府不退回底線,便可能會運用憲法第155條權力,由中央政府暫時接管自治區,解散議會。拉霍伊說:「政府希望給國民提供穩定的局面,特別是加泰人。」
憲法第155條指出,倘若一個地區政府違反憲法義務或「舉動嚴重威脅西班牙整體利益」,馬德里可「採取必要手段逼使其遵守或保護前述的整體利益」。中央政府過去未引用過這條被稱為「核選項」的憲法條款。
巴塞隆拿自治大學學者佛萊西斯說,憲法第155條允許國家「接管反叛地區的政治與行政機構」。塞維亞大學學者培瑞斯指出,這些手段可能包括「中止區政府職權,把加泰自治警隊交由內政部管轄」,甚至「關閉區議會」。不過,憲法第155條只是拉霍伊眾多懲罰措施之一。卡諾說,中央政府可宣布緊急狀態等做法。
副首相薩恩斯於加泰簽署獨立宣言後不久即告訴記者,普伊格蒙特是個「不知自己身處何地、將往何方,或意欲與何人同往的人」。她表示無意跟加泰自治區政府對話。西班牙外相達斯蒂斯說,普伊格蒙特在加泰議會的戲劇性發言,「坦白說就是再次耍花招,這是他們為了要兩面討好所施展的詭計」。

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