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汽車製造比率等與NAFTA存極大差距 CPTPP談判加「企硬」 華裔副教授指合理

[2017-11-14]

本報記者

 

加拿大在《全面且先進的跨太平洋夥伴關係協定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)的強硬立場,除了是一種談判技巧之外,也是要避免與北美自由貿易協定(NAFTA)產生衝突。懷雅遜大學羅渣士管理學院副教授隋綏指出,加拿大堅持立場是一個正確和合理的決定。

加拿大的主要貿易重心是美國,佔出口約70至80%,隋綏指,因此北美自由貿易協定對加國非常重要。北美自由貿易協定規定,一個國家的汽車必須達到62.5%的製造比率,但CPTPP的要求低於50%,兩者存在極大的差距,如果加拿大在這個問題上讓步,勢必阻礙北美自由貿易協定的重新談判。加拿大汽車協會對此一直支持聯邦政府。墨西哥總統涅托(Enrique Pena Nieto)也在亞太經濟合作組織(APEC)會議上強力支持加拿大的立場。
事實上,CPTPP對加拿大的影響並不是很大,而加國在CPTPP的影響力也同樣不是很大。環保和人權等問題是加拿大的底,如果在談判中能夠取得成果,便繼續留下來,反正並不是非要不可。她說,亞洲國家的經濟發展愈來愈好,加拿大與亞洲國家的貿易也愈來愈多,是很有潛力的市場,因此從市場多元化和分散風險的大局考慮,仍然是希望留在協議之內繼續談判,尤其是在北美自由貿易協定前景不明朗的情況下。
美國當初倡導《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)是要圍堵中國,但美國對貿易協議的新態度,是更傾向一對一的談判。隨美國的退出,《全面且先進的跨太平洋夥伴關係協定》將不再對中國存有威脅。她說,特朗普與前總統奧巴馬對中國的態度截然不同。奧巴馬比較擔心中國,採取防衛的圍堵戰略;特朗普則認為只要對美國有利,很多對中國的出口可以放寬。雖然日本仍舊存在圍堵中國的心思,但在美國退出之後,已經失去強大的談判條件和資源能力,所以會減少很多政治上的考量,將重心放在經濟。

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