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議事規則修訂 建制派留守打「硬仗」

[2017-12-06]

記者 區嘉俊

 

立法會最快今日開始辯論修改《議事規則》,十二位議員分別提出多項修訂《議事規則》的決議案,當中包括四十九項建議,涵蓋主席權力、開會法定人數、專責委員會成立門檻等。主席梁君彥早已決定合併辯論全部決議案及議員修正案,每名議員可發言最多十五分鐘。民主派昨表明正研究對策拖延會議,強調「任何行動都有可能」,前提是不傷害保安員;建制派指此屬一場「硬仗」,已有心理準備可能有衝突,將留守會議廳確保不會流會。
立法會大會今處理完口頭質詢後,將繼續討論上星期未完成處理有關實習律師規則的中止待續議案,完成表決,才展開審議《議事規則》修訂。公民黨黨魁楊岳橋昨表示,民主派正商討策略拖延會議,問到會否採取激烈抗爭如衝出主席台,他強調任何行動都有可能,但前提是不想傷害到無辜保安員,又指民主派會運用最大創作力想出方法達到目的。他坦言在現時議會格局下,立法會主席擁有「無上」權力,民主派空間愈縮愈窄。
民建聯主席李慧琼估計,民主派將運用一切方法拖延或阻撓會議進行,形容是一場「硬仗」,不會低估或可能出現的情況,包括民主派或提出多項規程問題,甚至發生衝突導致會議難以繼續進行。她表明民建聯會全程留守在會議廳內,確保會議順利進行,並希望《議事規則》討論可以順利展開,讓有不同意見的議員表達看法,呼籲不要將議會變成「戰場」。
主席梁君彥早前決定合併辯論《議事規則》多項決議案及修正案,李慧琼相信主席裁決符合議事規則,亦有參考過去安排,即相同議題一般採取合併辯論處理,又指即使《議事規則》修訂涉及不同內容,但過去已在議事規則委員會、內務委員會及其他不同場合進行相關討論,所以才會進入大會討論和表決。
特首林鄭月娥昨出席行政會議前,被問到合併辯論是否公道,她說尊重梁君彥對審議《議事規則》安排所作裁決,又形容有關裁決是「四平八穩」,「他一方面用很寬鬆的原則接受議員,包括非建制議員就《議事規則》的修訂擬議決議案,再提出一些修訂,所以他是接納了相當多議員提出的修訂。但由於修訂全部都圍繞着《基本法》第七十五條的《議事規則》,所以合併辯論亦是一個挺合理的做法。」


林鄭尊重梁君彥裁決


政府現時未有向立法會提交任何法案,林鄭月娥說,立法會至今開了八次會,只通過《施政報告》致議動議及高鐵「一地兩檢」議案,其餘法案的首讀二讀也用了很多時間處理,屬不正常現象,當運作恢復正常,政府會如常將法案提交大會。
政務司司長張建宗亦指,當完成《議事規則》修訂,政府便放心提交現正輪候等待的法案,因為有議員表明會「拉布」,若現時呈上有關法案,根本上不會有效果。

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