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提升審議時效 推動產業創新 開放跨業經營 外資到台投資減 行政院長很焦慮

[2017-12-06]

本報訊

 

根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)的報告,台灣在2016年吸引的外人直接投資(FDI),佔GDP比重僅14.2%,遠低於各國平均值的35%。行政院長賴清德5日對外資到台投資呈現愈來愈少趨勢,表達高度憂心,要求相關單位加強招商,特別是引進保險、金融業資金投資島內,並簡化僑外資到台相關規定,提升審議透明度與時效。

行政院當日舉行「加速投資台灣專案會議」,經濟部提出報告指出,在經濟全球化之下,各國及地區都積極招商引資,在1997年後FDI流入存量佔已開發國家GDP比重逐漸增加,代表跨國公司已經轉向技術及人力素質較佳的先進國家,低廉生產要素已非投資的唯一考量。但是台灣在去年的FDI流入存量僅佔GDP比重的14.2%,遠低於世界各國平均35%。
外資到台投資下滑的警訊引起賴揆關注,他在會中裁示,希望落實3項強化措施因應,包括簡化僑外投資相關條例與審議程序;其次,結合島內外創新觀念,推動相關產業創新,台灣應該運用最有競爭力的高科技產品製造優勢,結合創新觀念,以及醫療、教育等產業優秀人才,推動智慧醫療、智慧運輸相關產業創新;各特許事業主管部會應檢討主管法令,開放外資投資及跨業經營。另外,「強化僑外投資與島內產業升級需求連結」,未來對外招商績效,應以能帶動島內創新產業發展、提升技術水準,以及創造就業機會者,視為重點招商對象。
對於外資投資台灣下滑,經濟部次長龔明鑫則說,「事實上還好、不會少」,近年來平均每年約40億至60億美元,呈現穩定狀態,因為綠能投資離岸風電,2025年之前,整體綠能投資包括島內外業者,投資金額上看1.6萬億台幣。
至於影響外人投資因素,經濟部表示,有6大政策因素待克服,在租稅政策方面,促產落日,招商引資等租稅優惠誘因大幅縮減;在勞動政策方面,技職人才流失、勞動力不足;環保政策方面,環評過程冗長,易造成外資不願意承擔投資風險;利率政策方面,2001年起低利率導致不少外商保險公司虧蝕離台;匯率方面,匯率升貶可能會影響資金流向;國際因素方面,台灣需與新加坡、大陸等競爭吸引外資。

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